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大祥区系1997年10月市辖三区行政区划调整后组建而成,辖雨溪镇、面铺乡、檀江乡、板桥乡、蔡锷乡等5个乡镇和红旗、中心、城北、城西、百春园、翠园、城南、学院路、火车南站等9个街道。土地总面积214.66平方公里,其中城区面积15平方公里,耕地面积8.17千公顷。2014年末总人口34.36万人,其中非农业人口20.13万人,人口出生率10.3‰,自然增长率6‰。年内气温最高36.4℃,最低0.2℃,降水量1478.3毫米。是邵阳市的政治、文教、金融、商贸中心。

大祥历史悠久,人杰地灵。城区是有着2500多年历史的古宝庆府所在地,春秋时期,楚王族白公曾在此筑城;北宋著名哲学家周敦颐曾居境内爱莲巷并作千古名篇 《爱莲说》;是“讨袁护国先驱、再造共和元勋”蔡锷将军的故乡。“心忧天下、敢为人先”的湖湘文化和铁骨铮铮、刚烈如火、勇于认识、敢为人先、机敏聪慧、 胸怀天下、百折不挠、勇往直前的宝古佬精神在这里传承。

大祥生态良好,山川秀美。有宝庆古城墙、爱莲巷、蔡锷故居等人文景观和文物古迹,有桃花洞、城南公园、西苑公园、松坡公园、魏源广场、资江风光带等生态休闲场所,正在打造最宜居的滨江生态城区。

大祥交通上好,区位优越。上瑞高速、洛湛铁路穿境而过,G320、G207、S217在境内交汇。邵阳市火车站和汽车南站迎送八方宾客。西湖桥、资江二桥、 沿江桥、青龙桥、邵水桥、佘湖桥六道彩虹飞架,南北连接,东西贯通。邵永、邵衡、邵怀、邵安、娄邵等高速公路四通八达,交通条件更加趋好,区位优势更加明显,大祥将成为湘西南重要交通枢纽。

大祥科教发达,人才集聚。邵阳学院、邵阳医专、邵阳职业技术学院、邵阳电大、教育学院、邵阳师范、邵阳现代农业科技示范园等高中等院校和科研机构坐落境内,优越的科教资源正焕发强劲的创新活力。

大祥民生改善,社会和谐。社会事业蓬勃发展,保障体系逐步健全,社会大局稳定有序,发展环境切实优化,人民群众安居乐业。

文化艺术  2011年末有文化艺术团体17个,比上年增加200人,增加10.0%。从业人员600人,比上年增加20.0%。剧院1座,座位1500个,年演出 85场次,观众达10万人次;文化馆(站)14个,建筑面积3300平方米;公共图书馆(室)45个,建筑面积8215平方米,藏书66.95万册;还有歌舞娱乐场所72个,游艺场所55个,文化艺术培训基地12家。文化行业从业人员580人,其中事业单位从业人员23人;实现增加值1.51亿元,比上年增加10.0%,占国内生产总值的1.8%。主要文化艺术团体有城北路艺术团、西湖艺术团、夕阳红艺术团等。地方特色民间艺术有宝庆竹刻、羽毛画、木偶戏、阿语书法、邵阳根雕、纸马等,其中羽毛画和阿语书法分别被列入省、市级非物质文化遗产。(阿语书法,即阿拉伯语书法,邵阳回族人称之“经字画”,是把《古兰经》中的章节组成花草之类的图案,以表达《古兰经》教义的民间绘画。)

教育  2011年末,有幼儿园52所,在园幼儿7976人,专任老师347人;小学40所,在校生2.46万人,专任教师1069人,小学适龄儿童入学率 100%;初中6所,在校生4198人,专任教师396人。初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。省、市属学校有小学2 所、中学6所(其中省级示范高中2所)、中专4所、职业技术学校5所、高校5所。共有各级各类民办学校和教育机构128所。

2011年,全区(不含境内省、市属学校)义务教育经费达1.17亿元,国家财政性教育经费1.16亿元,财政预算内教育经费9910万元,预算内教育事业费9133万元,分别比上年增长18.3%、18.3%、15.7%、25.0%。预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政总支出的比例为 23.3%,比上年提高2.1个百分点。

科技 2011年末拥有独立科研与技术开发机构5个,重点实验室2家。拥有各类科技人员2972人,其中省科技领军人才2人,专业技术人才847人,技能人才898人。主要科研机构有板桥现代农业科技示范园。

医疗卫生  2011年末,各级各类医疗卫生机构15个,即区医院、疾病预防控制中心、卫生监督所各1所,乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心各6所。另有市属医院5 所、企业办医院1所、民办医院2所和个人诊所80余家。区属医疗机构拥有病床382张,每千人1.2张。专业卫生技术人员847人,其中执业医师260 人,执业助理医师161人,注册护士363人,平均每千人拥有卫生技术人员2.6人、执业(助理)医师1.3人、注册护士1.1人。2011年,医疗机构(门诊部以上)完成诊疗17.34万人次,住院病人手术3480台次,出院病人1.82万人次,病床使用率为67.0%。

2011年法定报告传染病(甲乙类)发病率为1/10万;农村安全饮用水普及率97.7%,卫生厕所普及率63.8%;新型农村合作医疗参合人数 12.41万人,参合率97.8%,统筹地区政策范围内平均住院补偿率74.9%,实际补偿率53.7%;居民人口平均期望寿命85岁,其中男性84岁,女性86岁;孕产妇死亡率为0,5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为7.90‰、4.47‰、2.06‰,孕产妇住院分娩998.6‰,免费婚检率900.5‰,儿童免疫规划疫苗接种率998.3‰。区属15所基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度,实施基本药物零差率销售;城乡居民规范化电子健康档案建档率为655.0‰;以区为单位无偿献血占临床用血比例500‰以上。至2011年末,创建省级卫生区和卫生村各1个。

体育  有体育场地60处,其中标准体育场20个,体育馆6座,运动场31个,游泳池3个。2008年,获“全国全民健身先进单位”称号。体育社团7个,各级社会体育指导员560人。每年定期举办的体育活动有全民健身活动日、职工篮球赛、小学生田径运动会、庆重阳老年人体育活动日、健身球赛。建有16条健身路径和 20个健身中心,13个建制村实施了农民体育健身工程,经常参加体育锻炼的人数占总人口的45.5%。

本地体育健儿累计取得亚洲冠军4项(次),全国冠军18项(次),全省冠军52项(次)。

社会保障  2011年城镇最低生活保障户数9039户,人数1.68万人,支出3681.56万元,比上年增长49.3%,月人均183.1元,比上年增长 50.9%;城市医疗救助4873人次,民政部门资助参加城镇居民基本医疗保险3650人次,支出19.96万元,比上年增长8.0%;城市生活无着人员救助541人次,支出15.47万元,比上年增长20.0%。

农村最低生活保障户数3178户,人数6026人,支出540.89万元,比上年增长77.9%,月人均74.8元,比上年增长46.1%;农村五保集中供养247人,支出82.24万元,比上年增长42.4%;农村五保分散供养737人,支出115.41万元,比上年增长21.5%;农村医疗救助 8938人次,民政部门资助参加新型农村合作医疗保险6910人次,支出20.73万元,比上年增长4.0%;城乡临时救助127人次,支出7.62万元,比上年增长5.0%。

自然灾害受灾人口32200人次,紧急转移安置590人次,农作物受灾面积9124.6公顷,倒塌房屋67间,直接经济损失2462万元,救灾支出150万元,比上年增长0.6%。

国家抚恤、补助各类优抚对象1696人,安置义务兵、士官等80人,抚恤事业费支出863.11万元,比上年增长15.0%。

社会福利费73.36万元,比上年增长1.1%;社会福利单位17个,床位380张。福利企业4个,安置残疾职工81人,福利企业产值1586万元。社区服务设施73个,其中社区服务中心6个,社区服务站35个,其他社区服务设施32个。

实现城镇新增就业3907人,失业人员再就业2464人,就业困难人员再就业933人,城镇登记失业率为4.3%,全年共帮助71户零就业家庭实现每户至少1人就业,组织280名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作。

五项社会保险(不含新型农村社会养老保险)基金收入合计8223.0万元,比上年增长22.1%,基金支出合计6868.6万元,比上年增长 21.2%。年末参加城镇基本养老保险2.32万人,比上年末增加1.76万人,其中参保在职职工5533人,参保离退休人员5398人,分别比上年末增加305人和10人。参加企业基本养老保险5417人,比上年末增加310人。参加城镇基本医疗保险6.79万人,比上年末增加1.34万人,其中参加城镇职工基本医疗保险1.05万人,比上年末增加1520人;参加城镇居民基本医疗保险5.74万人,比上年末增加1.19万人。参加失业保险2740人,比上年末增加568人,年末领取失业保险金258人。参加工伤保险3809人,比上年末增加89人,此89人即当年新参加工伤保险的农民工。全年认定(视同)工伤191人,比上年增加171人;评定伤残等级8人,比上年增加8人;享受工伤保险待遇45人,比上年增加1人。参加生育保险5432人,比上年末增加232人;享受生育保险待遇272人次,比上年增加7人次。

城镇企业职工3.5万人,占城镇就业人员的比重为38.8%;城镇非私营单位在岗职工年平均工资为3.26万元,比上年增加2093元;城镇私营单位就业人员年平均工资2.42万元,比上年增加1559元。2011年末,全区动态劳动合同签订率80.0%。各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共处理劳动人事争议案件60件,其中调解组织受理(含仲裁机构案外调解)32件,结案率100%;仲裁机构立案受理劳动人事争议28件,当期全部审结,结案率 100%,比上年增加5.0%,涉及劳动者136人,涉案金额268万元。

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