大祥概况
2016年大祥年鉴

区领导成员名录

中共区委书记:

吴劲松(2015年4月任)

副书记:

李桂楚

刘曙光

区委常委(书记、副书记不重列):

龙毅鹏

刘文伟

黄春秋

姚文

许洪范

黄仕军

姜卫军

唐青青

正县级干部:

肖俭林

区人大常委会主任:

杨科

党组副书记:

姜新祥(正县级)

李利群(正县级)

副主任:

张雄燕(女)

陈历宏(兼)

刘金花(女)

谢新华

于代会

正县级干部:

杨端阳

区人民政府区长:

李桂楚

副区长:

龙毅鹏

许洪范

周跃平

王振波

唐赤卫

胡思茂(2015年8月免)

刘芸(女)

正县级干部:

肖建新

区政协主席:

陆先宏

副主席:

姚茂春

欧阳燕(女,兼)

李月华(女)

刘晓斌(兼)

李丽珍(女,兼)

正县级干部:

胡水清(2015年11月退休)

李仕荣

区人民法院院长:

姚建军

区人民检察院检察长:

贺益清

概述

201 5 年,大祥区辖 3 个乡和9个街道。土地总面积214.66平方公里,其中城区面积 25.8 平方公里,耕地面 积5.2千 公顷。年末总人口 34.37 万人,其中城镇人口 26.2 万人。人口出生率 12.47 ‰,自然增长率 6.94 ‰。 年内气温最高 35.4 ℃,最低 -1.5 ℃;年降水量 1147.6毫米 。

地区生产总值1 27.5 亿元,同比增长1 0 %。第一、二、三产业产值分别为 6.1 亿元、 51.7 亿元、 69.7 亿元,分别增长 3.4 %、 8.7 %、 11.6 %。三次产业结构比为 4.8 : 40.5 : 54.7 。财政总收入 5.3 亿元,同比增长 12.6 %。一般预算收入完成 3.2 亿元,增长2 1.9 %。

工业总产值 161.3 亿元,增长 12.2 %。规模工业总产值 144.9 亿元,增长 12 %。规模工业增加值38. 2 亿元,增长1 0.3 %。规模工业利润 7.1 亿元,增长 5.6 %;利税 14.8 亿元,增长 20.3 %。主要产品产量: 水泥 210.67 万吨,人造板 10.26 万立方米,发电量 40.82 亿千瓦时。 湘商产业园标准化厂房开工建设, 省级 工业集中区引进投资5000万元以上的工业项目8个 ,完成投资 10.96 亿元,实现园区总产值 70.8亿元。

农林牧渔业总产值8.9亿元,增长10.2% 。粮食播种面积 15.81 万亩,经济作物总面积 2.43 万亩。主要产品产量:粮食 5.78 万吨,蔬菜 5.5万吨,出栏生猪21万头,出笼家禽190万羽,水产品2826吨 。国家农业科技园区顺利通过国家科技部批准,成为我市第一个国家级园区。龙头、清风、蔡锷新农村示范片建设稳步推进,娄邵盆地农田整改项目板桥片区完成整改9100亩,启动蔡锷片区农田整改。小农水项目全面推进,完成投资1450万元。发展农业产业基地18个,农业产业化规模企业达75家,省市级龙头企业达21家。檀香园、云溪谷、新巾帼、立新水产、三红蜜柚、永绿翔等农业产业化企业加快发展。除险加固病险 水库8座,解决1.1万人安 全饮水问题。农村交通基础设施得到改善,建成通乡公路 7 公里、通村公路 12 公里,清檀路、邵板路双江段提标改造到位,治理超限超载成效显著。“三边三年”绿色行动任务全面完成,补造新造林地1.8万亩,被评为全市先进。蔡锷纪念园核心景区主体建筑基本完成,配套道路S231开工建设。

社会消费品零售总额 63.8 亿元,增长1 2.5 %。进出口总额 10088 万美元,增 长21%;出口额9984万美元,增长20%;进口额104万 美元,增长 300 %。实际利用外资1970万美元, 与上年持平 ;到位内资73.4亿元, 增 长26.1%。接 待国内外游客 1226 万人次,增长 8.5 %;国内旅游收入 6853 万元,增长 7.2 %;接待国外游客635人次,增长20%。

固定资产投资74.7亿元,增长18.9%。认真编制“十三五”规划,编制重点项目291个,总投资1140亿元。引进项目36个,实施重点项目119个,完成投资98.6亿元。娄邵怀邵衡铁路四线并行及怀邵衡铁路项目、幼师高专、云峰水泥矿山扩建暨9MW余热发电、学院路二期、桂花桥、雪峰桥、体育中心、资江南岸棚改、“两路”建设等重点项目建设成效明显。娄邵铁路动车正式开行,标志着邵阳真正进入高铁时代。邵水西路、宝庆路大祥段、西湖路、邵阳大道大祥段等路面改造竣工通车,立面美化工程全面推进,城市绿化、亮化、美化全面加强。深入推进创“国卫”工作,全年投入资金5280万元,完成公厕建设56座,拆除城区旱厕576座,提质改造垃圾中转站12座、新建8座,改(新)建农贸市场15个,投入使用14个。

全面小康建设实现程度91.6%,列全省二类县前10名,获全省全面小康经济快进奖。12项重点民生实事项目全面完成或超额完成。新增城镇就业4308人、下岗失业人员再就业2559人、就业困难对象再就业763人,城镇零就业家庭动态就业援助率100%。参加养老、医疗、失业、生育、工伤保险人数分别为3.45万人、8.36万人、0.32万人、0.58万人、0.43万人,新型农村合作医疗覆盖12.91万人。城乡低保、五保户供养、城乡医疗救助、高龄补贴、残联、优抚政策全面落实。扎实开展精准扶贫工作,整合扶贫资金930万元,年度1663人脱贫任务全部完成,希移村38户贫困户集中安置项目竣工使用。完成农村危房改造500户。推进化解“城区学校大班额”行动,完成5所合格学校建设,维修改造学校24所,我区被确定为全国义务教育质量监测样本点,18所学校被抽取为样本学校。全面完成农村广播“村村响”和直播卫星“户户通”工程,顺利完成第二次全国地名普查工作。

扎实推进综治工作,认真组织开展“三联二访一帮”和“三进三争”活动,妥善处置突发群体性不稳定事项60起,化解或结案信访积案12件,越级非正常访下降50%,实现特别防护期非访零登记。严格落实安全生产责任制,强力推进安全生产“大教育、大排查、大整治”行动,全区未发生较大以上安全事故。重视卫生计生基层基础建设,平稳推进人口计生工作。开展食品药品安全集中整治,加强重大动物疫病防控工作,确保群众生活安全。

存在的主要问题和困难:经济下行压力较大,园区建设滞缓,工业经济发展困难较多;随着区内工业企业及烟草物流等相继“退城入园”,行政中心即将东迁,区位优势 有所削弱 ,亟需再造发展优势;改善民生任务较重,全面脱贫难度大,时间紧,群众就学、就医、就业、住房难题仍然较多,被征地农民社保、房屋征拆超期安置问题尚未得到根本解决;影响社会和谐稳定的问题和矛盾较多,安全生产基础还不牢固,信访维稳的压力比较大;经济发展环境欠优,政府职能还需加快转变,服务企业和群众的主动性、推进廉政建设的坚定性需进一步加强,严格执法、维护好建设环境的力度还需进一步加大。

【全面深化改革取得新成效】 全面深化改革是党的十八届三中全会提出的重大举措,是激活发展动力的重要途径。2015年,大祥区按照市委、市政府关于全面深化改革的总体部署,着力建立健全组织领导、目标管理、联络协调、激励约束、绩效评估等机制,构建了协调一致、高效互动、整体推进的运转体系。2015年,大祥区9大类56项改革任务有序推进,其中乡镇区划调整改革工作被申报为全省先进;房屋征收阳光操作模式、美好社区建设、规范信访秩序、商事制度改革、乡镇区划调整改革的做法分别被省、市推介。

【全面建成小康社会推进工作扎实有效】 2015年,大祥区以“全面小康建设”为总揽,立足区情,开拓进取,扎实工作,全面小康建设稳步前行。出台了《全面建成小康社会考核评估实施方案》,与相关部门签订了责任书,将小康建设任务落实到各区直单位与各乡镇、街道。认真开展扶贫攻坚,从经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境五大方面推进小康村建设,农民生活水平得到全面提高。2015年,大祥区小康实现程度为91.6%,在全省二类县市区中排第9名,被省委省政府授予“经济快进县”荣誉称号。

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