湘公发〔2021〕10号

关于明确高速公路公安交通管理

有关事项的通知

各市州公安局、人民法院、人民检察院、司法局：

为加强高速公路公安交通管理,维护交通安全畅通,规范高速公路公安交通管理部门执法办案，依法惩处高速公路上的违法犯罪行为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》及其他有关法律、法规、规章,结合我省实际,就有关事项通知如下：

一、湖南省高速公路交通警察局对全省高速公路交通安全工作实施管理,其所属高速公路交警支队、大队（以下简称高速支队，高速大队）分别履行市、县一级公安机关交通管理部门的职责，具体负责所辖高速公路防护网、围墙等隔离设施以内道路的交通秩序维护、交通违法行为查处，交通事故预防和处理、交通安全警卫、交通安全宣传等工作，并指导、监督经营管理单位维护服务区、停车区内交通秩序。

二、发生在高速公路上的下列案件，由高速公路公安交通管理部门管辖：

（一）交通肇事案（《刑法》第一百三十三条）；

（二）危险驾驶案（《刑法》第一百三十三条之一）；

（三）与道路交通事故有关的重大责任事故案（《刑法》第一百三十四条第一款）；

（四）在道路交通事故调查和交通违法查处中发现的生产、销售伪劣机动车案（《道路交通安全法》第一百零三条、《刑法》第一百四十条）；

（五）与道路交通管理有关的妨碍执法秩序案（《治安管理处罚法》第六十条）。

三、高速公路公安交通管理部门管辖的行政案件，需要给予行政拘留处罚的，由高速支队审核，高速大队以所在地市、州公安局直属分局名义作出决定，使用市、州公安局直属分局法律文书，在高速大队所在地县、市（区）公安机关执法办案场所办案，送高速大队所在地县、市（区）公安机关拘留所执行。

市、州公安局暂未设置直属分局的，按照原模式办理相关案件，设置直属分局后，按照前款规定执行。

四、高速公路公安交通管理部门办理刑事案件，由高速大队以所在地市、州公安局直属分局名义办理，立案决定和采取刑事强制措施由高速支队审核，使用市、州公安局直属分局法律文书，在高速大队所在地县、市（区）公安机关执法办案场所（执法办案区、看守所）办案；需要提请批准逮捕或移送审查起诉的，由高速大队所在地县、市（区）人民检察院批准逮捕或起诉，由相对应的人民法院审判。

市、州公安局暂未设置直属分局的，高速大队按照原模式办理相关案件，设置直属分局后，按照前款规定执行。

五、发生在高速公路上的除本通知第二条规定以外的其他行政、刑事案件，由案发地公安机关管辖。

高速公路公安交通管理部门接到警情的，应当及时处置，发现不属于本部门管辖的，先期处置并移送至案发地公安机关。案发地公安机关接到转警或先接到警情的，应迅速派警处置。

高速公路公安交通管理部门先期处置的行政、刑事案件，应当现场移送。现场未移送的，应当制作移送文书，在24小时内移送案发地公安机关，案发地公安机关应当接受，并将处理情况通报高速支队或所辖大队。

六、当事人对高速大队以所在地公安机关名义作出的行政行为不服的，向该公安机关的本级人民政府申请行政复议，或者向该公安机关所在地有管辖权的人民法院提起行政诉讼；对高速支队、大队以本单位名义作出的行政行为不服的，分别向队部所在地的市州、县市区人民政府申请行政复议，或者向队部所在地有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

高速大队认为人民检察院的不批准逮捕、不起诉决定确有错误的，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向作出不批准逮捕、不起诉决定的上一级人民检察院提请复核。

七、因交通肇事构成犯罪，依法应当吊销机动车驾驶证的，司法机关应当将生效的裁判文书送达或通知高速大队。

本通知自下发之日起施行，湘公发〔2000〕12号文件同时废止。

湖南省公安厅         湖南省高级人民法院

湖南省人民检察院          湖南省司法厅

                            2021年8月13日

（此件发至县级相关单位）

主送：各级人民法院，人民检察院，各市州县公安局、司法局

湖南省公安厅                        2021年8月13日印发